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    【美麗城市】甘肅省臨夏市

    發布時間:2019-12-18 14:37:10  來源:中國環境報社

    近年來,臨夏市全面貫徹習近平生態文明思想,以“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計”的政治高度,全面踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念,把生態環境保護擺在更加突出的位置,把生態環境保護作為一項功在當代、利在千秋的民生工程來抓,切實提高政治站位,高起點謀劃、實舉措推進,堅決摒棄損害甚至破壞生態環境的發展模式,堅決摒棄以犧牲生態環境換取一時一地經濟增長的做法,使良好生態環境成為全市人民生活的增長點、成為展現我市良好形象的發力點,臨夏大地天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。

    嬗變:直面現實,痛定思治

    2014年11月15日投放運行的全國空氣質量監測儀顯示,當年臨夏市環境空氣質量排名在全國367個監測城市的末位。面對被動的環境保護工作局面,市委市政府高度重視,在思想認識、工作標準、工作作風、工作措施等方面,深入查找差距,堅定鐵腕治污的信心和決心,在州委州政府和州環保局的幫助指導下,針對臨夏市區域面積小,人口密度大,同時受制于兩山夾一谷的地形,空氣不易流動等實際,市委、市政府按照習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時強調“要保持加強生態環境保護建設的定力,不動搖、不松勁、不開口子?!钡囊?,積極更新發展理念,決不以犧牲生態環境換取經濟增長,牢固樹立綠色發展理念和良好生態環境是最普惠的民生福祉觀念,把解決突出生態環境問題作為民生優先領域,先后邀請省州專家對全市環境問題把脈會診,科學分析,精準施策,研究制定了近期、中期、長期生態環境污染防治工作方案,在全市迅速打響了一場生態環境保護的攻堅戰、整體戰……

    提升:勵精圖治,開拓進取

    黨政同責,高位推動。市上先后調整成立了臨夏市生態環境保護委員會,臨夏市大氣污染防治工作辦公室,臨夏市落實中央環保督察反饋意見整改辦公室,多次召開市委常委會、四大家聯席會、市政府常務會、專題安排會、動員會、推進會、調度會等會議,專題研究部署生態環保工作;市委市政府主要領導多次作出批示,并深入現場檢查調研督辦,提出工作要求,同時出臺了一系列生態文明建設和環境保護相關政策規定、標準規范、制度方案。

    統籌結合,科學治理。近5年來市委、市政府加大治理資金的投入力度,先后投入資金4.3億元,建成大型熱源廠3個,淘汰燃煤鍋爐525臺。轉產拆除磚瓦窯廠67家。取締關閉砂石料廠15家。新建優質煤炭集中交易市場4個,取締了全市所有零散煤炭銷售攤點。淘汰黃標車2600多輛。全市1246家餐飲單位全部改用清潔能源、安裝油煙凈化裝置。全市所有建筑工地全部落實“九個百分之百”防塵抑塵措施(現場圍擋、物料堆放覆蓋、工地路面硬化、工程車輛沖洗、拆遷濕法作業、渣土車限高密閉、裸露地面覆蓋、高空作業控塵、嚴禁焚燒垃圾)。實施臨夏市土炕清潔能源改造項目,改造土炕3.5萬個。全市轄區實現了燃煤鍋爐、商鋪小煤爐、餐飲土灶臺、磚瓦窯廠、砂石料場、零散煤炭銷售點、土炕等“七個清零”目標。同時,在全市范圍內開展了煙花爆竹禁售禁放、秸稈垃圾禁燒工作。對露天燒烤一律使用清潔能源,并實施集中統一管理。目前,正在實施投資335萬元臨夏市大氣污染來源解析及大數據技術服務項目,為精準治污提供了科學技術保障。

    為了“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”,市委市政府按照《大夏河、牛津河、紅水河三河共治方案》,先后投資3億多元,實施了臨夏市大夏河三十里風情線防洪及生態環境綜合治理項目、紅水河綜合治理和牛津河河道整治工程?,F在的大夏河三十里河道碧波蕩漾,兩岸綠樹成蔭,樹下20萬株牡丹競相綻放,成了一道臨夏靚麗的風景線,有力提升了流域生態環境質量。

    先后投資8700萬元,分別完成了甘肅清河源清真食品股份有限公司、臨夏清源清真肉制品有限責任公司等全市涉水企業廢水污染治理項目建設,并通過了環保驗收,全部實現了達標排放。投資1300萬元實施了全市農村84公里污水管網建設項目。投資750萬元完成了全市11家加油站儲油罐雙層改造治理工作。投資2.2億元建成占地110畝日處理能力9萬噸的臨夏市污水處理廠二期擴建及一期提標改造工程。目前,污水處理廠出廠水質達到國家一級A標準。

    加大水源地保護力度,對太子山水庫飲用水源地定期開展現場監督監察,嚴查與水源保護無關項目建設和生態環境違法行為,確保了飲用水環境安全。

    圍繞面源污染整治,市委市政府在全市提出了“垃圾不落地,臨夏更美麗”的號召,打響了創建全域無垃圾示范市的人民戰爭。購置 3萬多個輪式垃圾桶分別發放到全市37個行政村農戶家中,實行垃圾桶“承包到戶”,將原來的“村收集”的垃圾處理方式精準細化為“戶收集”,調動了群眾的積極性,提升了垃圾收集率,減少了二次污染,徹底解決了面源污染頑疾,得到了群眾的一致好評。

    完善機制,長效管理。為了提升生態環境保護工作制度化、常態化水平,市委市政府高度重視環保網格化隊伍建設,在全市形成了市、鎮(街道)、村(社區)三級網格化精細化管理機制,將全市劃分為390個網格單元,聘請了生態環境保護網格員,由市委各常委、各副市長分別聯系各鎮、街道,按照“鎮街道管理、村社區負責,分片包干、責任到人”的網格管理模式,強化煤質、揚塵污染、爆竹燃放、餐飲油煙、垃圾秸稈焚燒的動態巡查力度,對各類污染源進行全天候、全方位、不間斷巡查管控。

    2018年投資636萬元,在全省率先實施智慧環保網格化監管項目,在全市范圍設置固定監測點位40個,安裝高清瞭望視頻探頭12個,配備走航立體監測車1輛、無人機1架,構建了空地立體的監測監控體系,全市全域實現了視頻監控全覆蓋,做到了污染問題快速取證、快速響應、快速查處,有效提高了污染問題的發現率、處置率,實現污染防治從人防到技防的跨越式轉變。

    強化宣傳,提升意識。為進一步提升全市廣大人民群眾的生態環保意識和參與意識,在電視臺、廣播電臺開通生態環保專欄,拍攝播放大型生態環保宣傳片3部、公益動畫片2部,共印發各類生態環保宣傳資料20余萬份,建立全市環保信息工作群,聘請環保義務監督員,每年扎實開展“六·五”世界環境日宣傳系列活動。通過一系列宣傳工作,全民生態環保意識明顯提升,凝聚了全市生態環保工作強大合力,目前,全市上下已形成人人都是環境保護的參與者、支持者、監督者的良好局面。

    轉變作風,提升服務。群眾利益無小事,在生態環保工作中始終堅持“問題在一線發現,矛盾在一線解決,成效在一線檢驗,形象在一線樹立”的一線工作法要求,完善了值班值守制度,開通了全國聯網的12369環保投訴電話,24小時專人值守并第一時間處理各種環境信訪投訴問題。近五年來,共受理信訪案件700多件,均已依法調處結案并作回復,回復率和結案率均達100%,實現了件件有答復,事事有回音,切實維護了群眾的環境權益。

    嚴格執法,鐵腕治污。針對全市環境執法監察力量薄弱的現狀,市委市政府高度重視,從人員、經費、裝備等方面對環境監察隊伍進行了加強,并率先在全省縣級市成立了環保公安偵查大隊,對各類環境違法行為重拳出擊、嚴厲打擊。近五年來,查處環境違法行為300余起,依法關閉、取締“散亂污”企業14家,處罰金額160萬元,公安訓誡談話8人,行政拘留3人。全市環境違法行為總量逐年下降,群眾對環保工作的滿意度不斷提升。

    “曾經滄海難為水”。經過五年的不懈努力,全市環境保護工作取得了質的飛躍,實現了新的跨越!

    跨越:提升形象,助推發展

    五年來,臨夏市環境質量持續改善,連續順利完成了國家考核各項指標任務,截止2019年上半年,全市地表水水質、飲用水達標率均為100%,全市環境空氣質量名列全省前列,創造了一條治污奇跡……

    “綠水青山就是金山銀山”,生態環境的改善,有力的提升了人居環境和城市形象,生態文明成效日益凸顯,環境紅利不斷釋放。大夏河三十里牡丹長廊、紅水河景觀帶、東郊公園、八坊十三巷、馬家莊游樂城等旅游景點,游人如織,摩肩接踵,全市旅游經濟實現井噴式增長,今年元月至6月共接待游客105.75萬人次,實現旅游綜合收入51757.06萬元,同比增長161.36%和145.99%,旅游經濟已成為全市經濟發展新的增長極,群眾在享受美好自然的同時,正在愈來愈強烈的享受者生態紅利轉變為經濟紅利,群眾的獲得感不斷增強,幸福指數不斷提升。

    “環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福!”,

    如今,天藍、地綠、山青、水凈的新臨夏,不僅用其嶄新的姿態有力的回應了“治理污染影響經濟發展”的謬論,而且,有力的提振了全市各級干部的工作激情,提高了干部的能力素質和道德修養,同時這種苦干、實干的工作精神在全市其他各方面的工作中不斷傳遞……

    我們堅信,在習近平生態文明思想的指引下,在全市廣大人民群眾的共同參與下,臨夏市生態環保建設工作必將取得更加優異的成績,美麗臨夏市必將鋪展出更加壯美的圖景。

     

     

     

     

     

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